Oaxaca : Rébellion et Récupération


Introduction

Depuis le printemps 2006 un soulèvement populaire s'est produit dans l'état mexicain méridional de Oaxaca. A la base de ce soulèvement un certain nombre d'événements dus à la détérioration des conditions matérielles de vie à laquelle les habitants de Oaxaca ont dû faire face. Ce qui a commencé comme une grève isolée des professeurs des écoles publiques, un rituel annuel habituellement d'importance mineure, s’est transformé en révolte populaire de masse défiant ouvertement le gouvernement dirigé par Ulises Ruiz Ortiz, un 'casiquero (chef) de la vieille garde du PRI (Parti révolutionnaire institutionnel) qui a pendant longtemps gouverné le Mexique.

Alors que les principales revendications de la lutte étaient – ou sont - politiques, en particulier, la démission ou le déplacement de Ruiz de son poste, il est clair que l'appauvrissement et le déclin des conditions économiques générales, qui naturellement ne sont pas indépendants des questions politiques, nourrissent le courant qui active cette révolte. Ainsi, à la fin décembre 2006, l'Assemblée populaire des peuples de Oaxaca (APPO), qui se dit la forme organisée du mouvement, a publié un communiqué dans lequel elle a affirmé "Nous sommes en train de construire un conseil public et ouvert au dialogue et à la négociation", vraisemblablement avec l'administration fédérale du nouveau président Felipe Calderon, afin de “ permettre de mettre fin à la pauvreté et pour faciliter le développement économique, politique et social dans notre état." Ceci, après que le soulèvement ait été violemment réprimé (notamment entre fin octobre et début décembre 2006, mais encore en cours) par l'Etat, impliquant tant les forces de sécurité fédérales que les nationales, alors que Ruiz restait encore en place.

Comme le souligne l’article ci-après, du journal anarchiste américain A murder of Crows, n° 2 (“ Un assassinat de corbeaux ”), Oaxaca est le deuxième état le plus pauvre du Mexique et il est le deuxième en quantité de populations indigènes (dans les deux cas, après l'état voisin de Chiapas, où un autre soulèvement social est en cours depuis une douzaine années). Ces faits reflètent le manque de développement économique dans Oaxaca historiquement, et la persistance de l'existence de petits producteurs de marchandises, tant agricoles qu’artisanales. Cependant, au cours des dernières quinze années environ, particulièrement depuis la mise en place de l'Accord de Libre-Echange Nord-Américain (ALENA) avec les Etats-Unis et le Canada en 1994, deux forces ont de plus en plus privé cette couche de la population de sa façon de vivre et de travailler traditionnelle :

1) le libre échange a éliminé des marchés pour les cultivateurs locaux de maïs et de café entre autres, en les forçant à concurrencer des producteurs de sociétés étrangères dont les produits contiennent une quantité bien inférieure de travail vivant, leur permettant de vendre leurs produits avec profit à un prix bien inférieur ; et

2) des terres précédemment communes et publiques utilisées par ces paysans indigènes pendant des siècles pour assurer leur subsistance ont été saisies par les gouvernements et vendues à des investisseurs privés, habituellement étrangers, (au plus offrant, quel qu’il soit).

En attendant, le manque chronique de développement des infrastructures et de l'éducation publique requises par le capital global d’aujourd'hui, entraîne que très peu d'emploi est disponible pour ces paysans récemment dépossédés et dont le capital n’a pas besoin. Le peu d’emploi qui existe, aux salaires minimaux (pour les normes nationales de Mexique) se trouve dans le secteur du tourisme. Le résultat est que, sur une population de 3.5 millions d’habitants, approximativement 150.000 personnes quittent l'état de Oaxaca chaque année, la plupart pour aller vers le nord et travailler aux États-Unis.

Bien sûr, les facteurs politiques ont joué un rôle central dans le manque chronique de développement de Oaxaca aussi bien que dans les changements récents des conditions économiques. La crise économique très sérieuse des années 80 a conduit à l'adoption, de la part de la fraction politiquement dominante de la classe régnante mexicaine, d'un planning néo-libéral, pro-globalisation, qui a obtenu l’adhésion de toutes les administrations fédérales ces dernières vingt années. Cette “ ouverture ” de l'économie du Mexique, après des décennies d'une économie amplement nationalisée et de gestion étatique, a érodé une grande partie de la base de la domination monolithique de la vie politique mexicaine par le PRI (Parti Révolutionnaire Institutionnel). Ce dernier, complètement corrompu et fonctionnant historiquement au moyen d'un vaste système de patronage dans tout le pays, a sérieusement perdu de sa capacité de contrôle politique, car la classe régnante au Mexique essaye de moderniser son appareil politique de concert avec l’ouverture de son économie aux forces du capital global. Pendant la décennie passée un autre parti politique, le PAN (Parti d'Action Nationale) s’est mis en avant, particulièrement au niveau national, pour défendre la voie néo-libérale, parti d’où vient l’ancien président, Vicente Fox ainsi que le président actuel, Felipe Calderon. En même temps, un parti de gauche, le PRD (Parti de la Révolution démocratique), s’est séparé du PRI afin de représenter le courant nationaliste de gauche et “ l'anti-impérialisme ”, s'opposant tant au néo--libéralisme du PAN qu’à la corruption bien enracinée du PRI. Ce parti a fait des ouvertures formelles à l'APPO, mais jusqu'ici ce dernier demeure suspicieux quant à ses motivations.

Alors que la puissance du PRI s’est érodée sensiblement ces dernières dix années, et que son obsolescence politique est de plus en plus notoire pour tous les secteurs de la société mexicaine, il essaie naturellement de s’accrocher au pouvoir qui lui reste. Tel est le cas d'Ulises Ruiz Ortiz et son régime dans Oaxaca. Sa corruption ouverte et son utilisation officieuse d’escadrons paramilitaires de mort et de torture pour intimider et réprimer violemment les personnes dépossédées de Oaxaca, de plus en plus rebelles, a provoqué ce soulèvement de masse récent, ayant pour résultat une situation proche de “ l’ingouvernabilité ” et un mouvement vers un état de double pouvoir (avec l'APPO qui s’est transformée en novembre en “ Conseil d'état ” des peuples de Oaxaca (CEAPPO)), avant que l'interposition des forces de la police préventive fédérale (PPF) reprenne la plupart des secteurs publics occupés par les insurgés de Oaxaca.

E.R.



Un exemple de récupération : la rébellion dans Oaxaca et l'APPO

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